Главная страница
О Региональном Отделении
Эмитентам
Профучастникам
МФО/КПК
Правоприменение
Инвесторам

ВАЖНО!

Современные технологии на государственной службе

 Самую последнюю информацию о решениях  РО ФСФР России в ПриФО и планируемых контрольно-надзорных мероприятиях можно получить на  сайте Регионального отделения в сети Интернет: www.fcsm.nnov.ru

Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Приволжском федеральном округе активно участвует в реализации программы Президента  и Правительства РФ по построению информационного общества в России и внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов. Одно из последних достижений в этой области - возможность автоматического раскрытия в режиме онлайн на сайте в сети Интернет наиболее важных решений  РО ФСФР России в ПриФО .

Теперь заинтересованные лица могут ознакомиться с последней информацией о деятельности Регионального отделения, просто посетив сайт в сети Интернет по адресу: www.fcsm.nnov.ru. Нет необходимости обращаться в РО с письменным или устным запросом, чтобы получить сведения о ходе регистрации  выпусков ценных бумаг или административном производстве. В октябре 2010 г. планируется запуск системы, обеспечивающей автоматическое размещение информации и о контрольно- надзорных мероприятиях. Каждое решение  РО ФСФР России в ПриФО о начале проверки, окончании проверки, направлении предписания об устранении нарушений законодательства РФ будет появляться на сайте практически в режиме онлайн. Любое общество из любого региона сможет следить за ходом проведения проверки.

Использование Интернета как наиболее доступного средства информационного взаимодействия позволяет максимально широко и открыто предоставлять доступ к информации о деятельности государственного органа, порядке предоставления государственных услуг, информировать граждан о рисках инвестирования на финансовых рынках, осуществлять профилактику правонарушений.

Информация представлена по блокам таким образом, чтобы сделать сайт максимально удобным для пользователей. Посетители могут сразу получить необходимые сведения, просто перейдя в интересующий их раздел.

 «Вкалывают роботы, а не человек …»

Другим направлением автоматизации деятельности Регионального отделения стало создание так называемых роботов – автоматизированных систем, позволяющих сделать предварительный вывод о возможных нарушениях акционерными обществами законодательства о рынке ценных бумаг в сфере раскрытия информации. Роботы в соответствии с заданными критериями проводят проверку своевременного раскрытия всей предусмотренной законодательством информации о деятельности общества в ленте новостей и на сайтах обществ, и по итогам  работы выдают список эмитентов, которые, вероятно, не обеспечили раскрытия всей информации. Однако, однозначный вывод о наличии правонарушения может быть сделан только после проведения соответствующей проверки и анализа представленных обществом документов.

Данный список размещается на сайте РО ФСФР России в ПриФО, в разделе «Эмитентам»,  подраздел «Контроль за АО, АО – информация не раскрыта», обновление происходит один раз в две недели. В отношении каждого общества из списка планируется проведение проверочных мероприятий. Обнаружив себя в списке, акционерное общество может осуществить необходимые действия и представить в Региональное отделение документы, подтверждающие раскрытие информации в установленном законодательством РФ объеме (распечатки страницы в сети Интернет и Ленты новостей). При получении сведений, подтверждающих раскрытие информации в полном объеме, проверка проведена не будет.

«Есть несколько способов разбивать сады: лучший из них — поручить это дело садовнику» или «Доверьтесь профессионалам»

В соответствии с Приказом ФСФР России от 13.08.2009 г. №09-33/пз-н «Об особенностях порядка ведения реестра владельцев именных ценных бумаг эмитентами именных ценных бумаг» акционерные общества, самостоятельно осуществляющие ведение реестра владельцев именных ценных бумаг, обязаны ежегодно, не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, представлять отчетность по состоянию на конец отчетного периода, в территориальные органы ФСФР России по месту своего нахождения, содержащую сведения, предусмотренные п.3 Приказа. Все общества, своевременно не представившие отчетность и не передавшие ведение реестра акционеров независимому регистратору, будут проверены на предмет соблюдения требований законодательства РФ при самостоятельном ведении реестра.

Список обществ, не сдавших отчетность по реестру и в отношении которых у Регионального отделения отсутствуют сведения о передаче реестра специализированному регистратору, также размещен на сайте  РО ФСФР России в ПриФО, в разделе «Эмитентам»,  подраздел «Контроль за АО, Самостоятельное ведение реестра». При получении Региональным отделением документов, подтверждающих передачу ведения реестра независимому регистратору (заверенную печатью организации и подписанную руководителем копию акта приема – передачи), проверочные мероприятия проводиться не будут.

 «Кто предупрежден, тот вооружен»

Внедрение подобных методов раскрытия информации о деятельности  РО ФСФР России в ПриФО, использование сайта для своевременного информирования акционерных обществ о наличии в их деятельности признаков нарушения законодательства, публичность надзорной деятельности позволяет снять большую часть вопросов во взаимодействии между контролирующим органом и поднадзорными организациями и является одним из основных средств профилактики правонарушений на рынке ценных бумаг, повышением корпоративной культуры и законности.

Любое акционерное общество, осуществляющее свою деятельность на территориях, подведомственных  РО ФСФР России в ПриФО (Нижегородская область, Кировская область, Республика Марий Эл, Чувашская Республика, Республика Мордовия), может ознакомиться с информацией, размещенной на сайте, и, в случае обнаружения себя в списках обществ, в отношении которых у Регионального отделения отсутствуют какие- либо сведения, принять соответствующие меры.

За пять месяцев с момента публикации на сайте РО ФСФР России в ПриФО списка акционерных обществ, в отношении которых у Регионального отделения отсутствуют сведения о раскрытии ими информации в полном объеме, количество обществ в списке сократилось на 40%. Другими словами – робот при очередном прохождении данных ленты новостей и сайтов обществ не выдал сообщений о возможных нарушениях в отношении 40% обществ, которых он помечал изначально.

Сайт  РО ФСФР России в ПриФО, являясь также информационным ресурсом,  содержит много других полезных сведений, которые позволят избежать нарушения законодательства  РФ о финансовых рынках и, как следствие, административного наказания в виде штрафа.

 !

Нарушения на финансовом рынке характеризуются высокой степенью общественной   опасности и могут нанести существенный вред как инвесторам, так и обществу и  государству. Размеры штрафов за нарушения в сфере раскрытия информации могут достигать 1 млн. руб., в сфере ведения реестра – 700 тыс. руб., причем минимальная граница штрафа составляет 500 тыс. руб.